广西体彩20年向光而行 累计贡献公益金超50亿

——成立20周年，累计贡献公益金超50亿，已成广西体育事业“生命线 ”

2020年，广西体彩成立20周年。20年前，广西体育事业埋下了一颗希望的“种子”，20年后，这颗种子已经成长为“大树”——截至到2020年11月30日，广西体彩已累计为国家筹集体彩公益金超过50亿元，销售网点超过4000家，提供就业岗位近万个，年税收贡献额（代缴代扣个人偶然所得税）突破6000万元，为落实“六稳六保”、助力脱贫攻坚，促进经济社会发展做出积极贡献。

在重振广西体育雄风和促进我区经济社会发展的历程中，人们随时可以在幕后看到它的身影，并感受到它的能量，这不仅是广西体育事业的“生命线”，也是各级体育赛事的“发动机”，还是社会公益事业的“助推器”。把握“国家公益彩票”的基本定位和“责任彩票”的发展方向，服从服务于经济社会发展大局，坚持以人民为中心的发展理念，不断满足人民日益多元化、个性化的娱乐需求，广西体彩仍将一步一个脚印地完成与未来的连结和贯通。

1994年，国务院同意发行体育彩票为举办大型体育运动会筹集部分资金，中国体育彩票正式诞生。九十年代，中国体育彩票发行的初期，体育彩票业务由体育行政部门直接统筹管理，销售方式主要以集中销售即开型彩票为主。一张桌子一把伞，就是体彩人的阵地。每逢过年或其他重要节假日，遍布广西城市广场、商业街甚至乡镇圩日的体彩户外销售现场，常常能见到全民刮彩的热闹场景。随着事业的不断发展，原广西体育运动委员会（后改名广西体育局）成立专门管理彩票业务的处室，管理全区体育彩票的额度分配、销售组织、帐务结算等，这也是广西体彩中心的雏形。

2000年，广西体彩中心成立。随着电脑型体育彩票在广西上市，开始出现了主营体彩的专营店。从发展之初的几百家，到如今的体彩实体店遍布城乡，大乐透、竞彩、顶呱刮等体彩游戏丰富多样，功能布局分类明确，销售人员服务热情规范，体彩实体店已经成为八桂百姓喜闻乐见、丰富娱乐生活和支持公益的爱心驿站。紧跟中国体育彩票发展步伐，广西体彩历经起步探索、改革蓄能、加快发展、赶超跨越、责任建设等阶段。2008年进行体制机制改革，破除发展障碍；2013年拓展县域市场，扩大渠道规模；2018年强化责任彩票建设，筑牢发展根基。这些成为加快发展的重要转折，为广西体彩实现高质量发展奠定基础。20年间，广西体彩年销售额增长超过100倍，无数体彩从业者默默耕耘，无私奉献，涌现出“全国体彩追梦人”、“广西五一劳动奖章获得者”、“自治区道德模范”等一批又一批杰出体彩人，见证了广西体彩跨越20年矢志不渝的公益精神。

体育彩票被誉为体育事业的“生命线”，多年来，体彩公益金为广西体育事业发展注入了强大推力。

作为西部地区，一直以来广西公共体育建设面临供给不足、城乡差异化等突出问题。十三五以来，广西全面深化体育改革，加大公共体育设施建设的投入力度，通过建设健身步道、体育公园、多功能运动场等众多百姓身边的便民体育设施，编织起了一张城乡一体、覆盖全人群的“公共体育服务网”，极大缓解了“群众去哪儿健身”难题。

“现在家门口就有了那么漂亮的健身器材，再也不用跑到其他地方去锻炼了。”家住广西陆川县古城镇清耳村的李大爷，是体育锻炼的爱好者。2020年11月，由体彩公益金资助的村级健身路径在李大爷所在的清耳村投入使用，为村民参加体育锻炼、养成良好的业余文化生活提供了便利。

在这其中，体育彩票公益金发挥了重要作用。仅十三五以来，以公益金为重要组成部分的广西公共体育建设资金投入超8.5亿元，支持城乡基层建设5360个（套）健身场地和健身设施，包括46个全民健身中心、25个综合体育馆、45个休闲体育公园、27项足球场地设场标准田径跑道和24项公共体育足球场、27条健身步道、11个民族传统体育基地、4个县级体校、76个多功能运动场、1个滑板运动受施、2个攀岩运动设施、93个乡镇农民体育健身工程、902套全民健身路径、14431个村（屯）级篮王球场、20个门球场，安装了2615套全民健身器材。

近年来体育场馆设施向社会免费低收费开放，体彩公益金同样提供了重要资金支持。在此基础上，广西公共体育基础设施不断完善，群众参与体育运动的场地持续增加，人均体育场地面积达到1.81平方米。全区每周参加1次及上体育锻炼的人数2623.34万人，经常参加体育锻炼的人数达到了1960.46万人，比例达到39.8%，较十二五时期增长了4.89%。

自1995年颁布实施《全民健身计划纲要》以来，体彩公益金也一直是我区全民健身赛事活动的重要资金来源，近年来在广西各地举办的一系列国际级比赛、国家级比赛、自治区级比赛中，背后都有体彩的默默支持。

十三五期间，广西每年举办自治区级以上体育赛事活动超过250项，县级及以上2500项。举办了12届广西体育节、14届民族运动会、3届广西全民健身运动会、4届广西万名全民健身志愿者服务百县千乡活动等大型群体赛事活动。“壮族三月三” 民族体育欢乐节、广西民族体育运动会、京族哈节、歌圩运动会、百万群众健身走（跑）等一系列民族体育赛事活动中，体育彩票公益金也扮演重要角色。

2016-2019年，广西安排区本级体育彩票公益金1.35亿元用于创建国家少数民族传统体育保护传承示范区和少数民族体育运动发展，先后在广西民族大学、广西师范大学成立了广西民族体育研究发展中心、广西民族体育产业研究发展中心，充分挖掘整理广西少数民族传统体育文化，并参与创建了一批广西民族传统体育特色之乡、民族传统体育传承馆、民族传统体育传承人，形成了传承发展民族体育的广西模式。

“环广西”公路自行车世界巡回赛、“中国杯”国际足球锦标赛、苏迪曼杯世界羽毛球混合团体锦标赛、“一带一路”国际帆船赛、漂流世界杯赛、中国东盟国际汽车拉力赛……这些国际性重大体育赛事不仅考验一个地方的赛事组织能力和承接水平，还需要有足够的资金投入作为保障。仅2019年，广西安排超过7000万元的体彩公益金用于支持广西举办国际国内高水平重大体育赛事。全年全区举（承）办自治区级以上重大体育赛事282项，其中国际级94项，国家级和自治区级分别为51项、137项。2018年广西统筹推进的自治区级以上重大体育赛事达到250项。

除了体育事业，体彩公益金还广泛用于社会保障基金、红十字人道主义救助、教育助学、医疗卫生、残疾人救助、城镇和农村医疗救助基金、抗震救灾、基层文化建设等社会公益事业。

二十年来，广西体彩人用行动诠释着“来之于民，用之于民”的宗旨，积极投身各项公益事业。从2012年起，广西体彩已连续九年开展“公益体彩 快乐操场”活动，为广西贫困边远地区的中小学捐赠体育用品和器材。截至2020年，活动捐赠学校达到100所，累计捐赠体育器材120多万元。

2016年起，广西体彩又推出“体彩圆梦”行动，为广西区内需要帮助的弱势群体和个人提供物资、款项，帮助他们实现原本难以企及的愿望或梦想。活动至今已经成功开展5季，资助对象涵盖残障儿童、失独老人、农民工子弟、山区留守儿童等，救助人数超过600人。

此外，广西体彩开展的“暖冬助学行”、“关爱留守儿童”等一系列公益活动都获得热烈反响，涓涓暖流不断汇入广西公益事业的汪洋大海。

广西是脱贫攻坚的主战场之一，在决战决胜脱贫攻坚的道路上，“来之于民、用之于民”的体彩公益金为体育扶贫提供了重要支撑。2017-2019年，广西财政厅统筹用于支持脱贫攻坚的区本级彩票公益金就达到3.71亿元。

今年5月，广西环江毛南族自治县退出贫困县序列，毛南族实现整族脱贫。今年全国“两会”期间，全国人大代表、广西环江毛南族自治县县长黄炳峰在接受媒体采访时介绍说，2016年至2019年间，体育彩票为环江县筹集公益金105万元，通过体育彩票公益金投入，有力促进了环江县村级文化体育事业发展，促进全民健身事业城乡同步发展。

体彩公益金同样着眼于环江县精准扶贫。2015年初，环江县下南乡中心小学挂牌成立了乡村学校少年宫，配备了多媒体室、音乐室、科技活动室、书画美术室、阅览室、体育活动室等。该少年宫的挂牌成立得益于专项彩票公益金支持的乡村学校少年宫项目，目前，环江乡村学校少年宫实现全覆盖。

每年，从中央到自治区均安排一定比例的彩票公益金用于支持广西公益事业发展，逐步改善民生。环江县是全国“两癌”免费检查项目试点县之一，以农村贫困母亲“两癌”救助为代表的一系列项目在当地脱贫攻坚工程中发挥了重要作用。彩票公益金安排的项目更覆盖医疗卫生、残疾人、未成年人保护救助、儿童福利院、业余体校建设、公共体育场馆建设等方面，重点向贫困地区、弱势群体、“补短板”的社会公益事业倾斜。

自2000年在广西正式销售电脑体育彩票以来，广西体彩坚持“来之于民，用之于民”的发行宗旨，积极履行社会责任，将责任彩票理念融入运营工作的方方面面。广西体彩严格执行游戏风险管理和运营工作规范，加强行业自律，防范市场风险。心系网点发展，确保市场稳定，自2010年以来每年开展实体店提档升级工程、业务培训、品牌推广、行业合作等系列活动，统一实体店形象，优化购彩环境，提升购彩服务，促进运营标准化和管理规范化。每注善举，温暖如光，每一位购彩者都是公益的贡献者，每一个体彩实体店都是购彩者行善的窗口。广西体彩将“品牌营销+公益公信”融入各项业务中，让购彩者在享受幸运的同时，体验到支持公益的暖心。

2017年，中国体育彩票制定了《中国体育彩票责任彩票工作三年实施纲要》，广西体彩积极响应，持续推进相关体系建设，把体育彩票实体店代销者和销售员纳入责任彩票建设的重要环节，通过他们传播“多人少买”等责任彩票理念——2018年起，广西体彩已连续三年发布年度社会责任报告，详实向社会公众介绍体彩在社会责任建设方面的工作。在国家体育总局体彩管理中心进行的2019年度省市责任彩票建设等级评定工作中，广西体彩中心获得了责任彩票二级认定。

推进责任彩票建设，最终目的是为了建设负责任、可信赖、健康持续发展的国家公益彩票，让责任彩票意识扎根在每一位公益体彩的参与者和从业者的心坎上。今年疫情期间，广西体彩系统工作人员和代销者捐款捐物、积极开展志愿服务、加入各种疫情防控组织，抗疫复工两手抓两手硬，用实际行动践行责任彩票的公益理念。

未来，广西体彩将继续以“ 全产品、全渠道、全价值链”的思路为引领，转变发展方式，主动服务党和国家的中心工作，积极推进依法治彩、保障国家彩票公益属性，打击网络赌博及非法彩票，以负责任的方式筹集更多公益金，为重振广西体育雄风、助力广西经济社会发展贡献更大力量。